一 粤港澳大湾区发展舆情处理概览
(一)总体定位
1、大湾区范围:11 个城市,人口超过 7000 万粤港澳
大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区,以及广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市,总面积 5.6 万平方公里,2018 年末总人口达 7115.98 万人,经济总量也超过了 12 万亿元人民币。2、建设意义:合作创新,共同繁荣《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调,建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试, 也是推动“一国两制”事业发展的新实践。打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群的重大意义主要集中在四个“有利于”:有利于丰富“一国两制”实践内涵,进一步密切内地与港澳交流合作,为港澳经济社会发展以及港澳同胞到内地发展提供更多机会,保持港澳长期繁荣稳定;有利于贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革, 加快培育发展新动能、实现创新驱动发展,为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑;有利于进一步深化改革、扩大开放,建立与国际接轨的开放型经济新体制,建设高水平参与国际经济合作新平台;有利于推进“一带一路”建设,通过区域双向开放,构筑丝绸之路经济带和  21  世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。大湾区发展脉络3、探索历程:走过三个阶段,上升为国家战略
从提出到当前进入全面实质性建设,粤港澳大湾区大致走过了一个从地方概念到国家战略、从自发形成到对标国际的历程,并在启动建设后呈加速探索的态势。4、目标定位:瞄准五大战略定位,设置“两步走”目标中央对粤港澳大湾区提出充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”   建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区和宜居宜业宜游的优质生活圈五大战略定位。粤港澳大湾区在实现这些目标的过程中,还将通过全方位的探索,深层次的融合以及高端要素的不断集聚,建成高质量发展、高水平开放和制度现代化的新高地,更好发挥引领带动全国发展的重要作用。
      五大战略定位。在统一目标方向之下,随着优势互补的加强,粤港澳三地将更进一步推进开放发展、创新发展,从而有效增强各自在全国发展格局及全球产业链、价值链中的功能和地位。作为自由开放经济体和独立关税区,港澳将依托与国际无缝衔接、受全球高度认同的营商环境和良好的经济往来基础,扮演重要的超级联系人、精准联系人角色,增强并释放粤港澳大湾区开放优势、发展优势, 带动大湾区集聚全球高端要素、融入全球经济网络。香港在金融、航运、航空、贸易、国际营销等方面拥有优势突出的国际地位,随着粤港澳大湾区在经济开放、区域互联互通等领域的措施进一步落实,香港的这一地位还将更加巩固。同时,香港也有条件,在数字经济时代,打造辐射东亚乃至全球的数据、资讯枢纽中心,为大湾区的人工智能、工业互联网、大数据分析等新兴产业发展提供资金、技术和市场层面的支持。澳门将围绕加强中国与葡语国家之间合作平台建设的定位,在电商、金融、会展、物流、旅游等领域, 打造中国—葡语国家金融服务平台、区域性电商服务平台、中国—葡语国家经贸合作会展中心等,发挥对内紧密联系粤港澳大湾区,对外联系葡语、拉丁语系国家的作用。珠三角经济活跃、基础扎实,借助与港澳融合发展,进一步有效推进创新驱动发展,将加速从“世界工厂”  迈向战略性新兴产业和先进制造业中心,尤其加快培育和聚集数字经济新动能,更好参与全球产业分工和国际竞争。同时,珠三角地区还有望加快以生产性服务业为核心的现代服务业培育发展,通过科研、设计、金融、商业和文创等推动支撑现代产业体系构建,以及加快融入全球服务业价值链。
(二)粤港澳大湾区发展基本特征
粤港澳大湾区是我国开放程度最高的区域之一,依托独特区位,拥有厚实的开放传统和氛围, 并形成良好的软硬件开放基础,如国际交往、外商投资、航运航空能力等;得益于开放,粤港澳大湾区要素集聚能力较强,市场体系相对完善,经济活跃,包括珠三角强大的制造业和港澳发达的现代服务业;高度畅通的信息,嗅觉敏锐的市场也使得粤港澳大湾区的创新驱动发展走在全国前列,尤其是以数字经济为代表的前沿科技产业发展迅猛;粤港澳大湾区独特的“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币、四个核心城市”格局,使其在发展模式、规则体系和政策制度等方面更为多元,即能更灵活有效 与国际衔接,而立足于推动粤港澳三地融合发展的一系列改革创新,也不断创造和完善现代化制度体系。

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